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索 引 号:00021802-6/2020-00226 分类: 教科文类
发布机构: 皇冠体育:财政厅 发文日期: 2020年04月23日
名  称: 《皇冠体育:特殊教育补助资金实施细则》政策解读
文  号: 主 题 词:


《皇冠体育:特殊教育补助资金实施细则》政策解读

  一、出台背景

  为规范和加强特殊教育补助资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《财政部教育部特殊教育补助资金管理办法》(财教〔2019〕261),结合我省实际,按照中央要求,我们制定了《皇冠体育:特殊教育补助资金实施细则》,对中央补助我省以及省财政安排的特殊教育补助资金的管理职责、支持方向、分配方式、支出范围、绩效评价等做出了明确规定。

  二、主要内容

  本实施细则所称特殊教育补助资金(以下简称补助资金),是指中央财政和省级财政用于支持特殊教育发展的转移支付资金。主要内容如下:

  (一)明确资金支持方向。补助资金支持范围为独立设置的特殊教育学校和招收较多残疾学生随班就读的义务教育阶段学校。现阶段,补助资金主要用于以下方面:

  1、支持特殊教育学校改善办学条件,为学校配备特殊教育专用设备设施和仪器等。

  2、支持特殊教育资源中心(教室)配置必要的设施设备,对随班就读学生较多的义务教育阶段学校进行无障碍设施改造。

  3、支持向重度残疾学生接受义务教育提供送教上门服务,为送教上门的教师提供必要的交通补助;支持探索教育与康复相结合的医教结合实验,配备相关仪器设备,为相关人员提供必要的交通补助。

  (二)明确资金分配方式。补助资金采取因素法分配。其中:

  基础因素(权重90%)主要包括义务教育阶段特殊教育学生数、特殊教育学校数、贫困程度等子因素,各子因素数据通过相关统计资料获得。

  绩效因素(权重10%)主要包括绩效评价结果因素。由省教育厅会同省财政厅依据市县工作任务完成情况、补助资金申报情况、相关绩效评价结果获得数据。

  计算公式为:某县补助资金=(该县基础因素/∑有关县基础因素×权重+该县绩效因素/∑有关县绩效因素×权重)×补助资金年度预算资金总额

  (三)明确资金管理职责。省财政厅、省教育厅在分配补助资金时,结合年度重点工作,加大省级统筹力度;市县财政、教育部门要做好与发展改革部门安排基本建设项目等各渠道资金的统筹和对接,防止资金、项目安排重复交叉或缺位。市县财政、教育部门应当落实资金管理主体责任,加强区域内相关教育经费的统筹安排和使用,指导和督促本地区特殊教育学校健全财务、会计、资产管理制度。加强预算管理,细化预算编制,硬化预算执行,强化预算监督;规范财务管理,确保资金使用安全、规范和高效。各级财政、教育部门要加强财政风险控制,强化流程控制、依法合规分配和使用资金,实行不相容岗位(职责)分离控制。

  (四)加强资金绩效管理。市县教育、财政部门要按照全面实施预算绩效管理的要求,建立完善全过程预算绩效管理机制。市县教育部门按规定科学合理设定绩效目标,绩效信息及时公开,要做好绩效监控、绩效评价自评工作。市县财政部门要督促教育部门强化绩效管理,认真开展重点绩效评价工作,并充分运用绩效评价结果做好预算管理,切实提高特殊教育补助经费配置效率和资金使用绩效。